近日舉行的國務院常務會議決定適當擴大全國社?;鹜顿Y范圍。放開社?;鹜顿Y地方政府債券的限制,并將其投資債券的比例提高到20%,可以說是此次社?;鹜顿Y范圍擴容的重要看點之一。
每年二季度一般都是地方政府債務到期的高峰時期,在目前經濟下行的大背景下,如何有效緩釋地方政府債務的風險壓力是一個重要問題,而此次放寬社?;鸬耐顿Y領域和比例,則為解決這一問題提供了一個渠道。
“根據全國社會保障基金理事會公布的最新數據顯示,截至2014年年底,社?;饡芾淼幕鹳Y產總額達到15289.60億元。若按照最高比例20%進行估算,目前社?;鹱疃嗫梢阅贸?000億元左右來購買企業債和地方政府債?!敝袊缈圃航鹑谘芯克L助理楊濤說。
“與普通企業債相比,地方政府債的信用評級要更高,且地方債券逐步納入正軌,社?;鹜顿Y地方債是合情合理的?!敝醒胴斀洿髮W應用金融系主任韓復齡表示,諸如保障房、公路、水電等基礎設施建設,如今鼓勵社會資本進入,社?;饏⑴c其中,也是穩定經濟增長的大勢所趨。
除了投資地方債外,對于此次社?;鸨辉试S將投資范圍擴至中央企業及其子公司,加大對保障性住房、城市基礎設施等項目的參與力度。楊濤分析認為,拓展社?;鹜顿Y領域,能推進社?;鸬谋V翟鲋敌?;與此同時,地方政府債、保障房、基礎設施建設等,恰恰有一定的資金缺口,也能擴展這些領域的資金來源。
韓復齡在接受《經濟日報》記者采訪時還表示,國務院常務會議在部署盤活和統籌使用存量財政資金,并加快發展電子商務等措施的同時,提出擴大全國社?;鹜顿Y范圍,將對新常態下經濟社會發展的“兜底”和協同共享發展起到積極作用。
專家認為,通過拓寬社?;鹜顿Y范圍,可以分散風險、穩定和提高投資收益,實現基金保值增值的同時,為經濟社會發展助力。
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